大寒將至望春來。2024年1月19日，中國安全防范產品行業協會（以下簡稱中安協）第六屆理事會第四次會議在北京召開。本次會議以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面深入學習貫徹黨的二十大與二十屆二中全會精神，回顧總結協會2023年工作，研究提出協會2024年工作意見，報告協會2023年財務收支情況，審議《中安協分支機構管理辦法》修訂說明、增設分支機構提案、理事會晉級名單以及聽取行業主管部門介紹安防立法的最新進展，聽取范維澄院士關于安全應急科技創新發展報告等各項內容，并圍繞行業高質量發展、數字化轉型及協會工作進行了深入的交流討論。

中安協專家咨詢委主任委員、清華大學公共安全研究院院長、中國工程院院士范維澄，公安部科技信息化局（以下簡稱科信局）副局長朱撫剛，中安協理事長顧建國，副理事長譚曉準、陳朝武、劉曉京，公安部科信局副處長楊世峰，公安部科信局原副局長牛晉，國務院法制辦原政法司副司長趙暉，國務院應急專家、北京市消防局原局長吳志強將軍，海南省警察協會副主席杜漢平，中安協原秘書長靳秀鳳、張忠孝，公安部科信局原副巡視員曹開星，公安部食藥偵局副巡視員陸劍君等出席會議。各地安防協會會長、秘書長，中安協副理事長單位、常務理事單位和理事單位代表，協會監事，專家咨詢委委員、專家組組長，特邀專家代表和協會秘書處全體工作人員等共280余人參加會議。會議由王楠秘書長主持。

公安部科信局副局長朱撫剛代表行業管理部門充分肯定了中安協2023年開展的主要工作，并就行業的未來發展提出希望。他指出，安防行業作為維護國家安全和社會穩定、保障人民群眾生活安寧的重要保障性產業，在推動建設平安中國、法治中國發揮了強有力的技術支撐作用。他強調，2023年中安協在第六屆理事會的帶領下，充分發揮橋梁紐帶作用，積極適應改革變化、狠抓自身建設、加快轉型發展，為增強安防行業凝聚力和影響力做出了積極貢獻。

面對當前世界百年未有之大變局，朱撫剛表示，安防行業發展面臨多重壓力與全新機遇，中安協和安防企業要堅定信念，保持定力，抓機遇、應挑戰、化危機、育先機。一是要堅持創新驅動發展，以科技創新引領現代化安防體系建設，不斷推動行業創新，提升行業核心競爭力。二是要堅持自立自強，加強基礎問題研究，強化關鍵技術攻關，著力破解發展性難題，積極打造安防行業自主可控、自立自強的韌性生態。三是要堅持實戰引領，密切跟蹤政策發展情況，緊密圍繞實戰業務需求，不斷升級演進智能化產品、系統，助力提升新質公安戰斗力，為公安工作現代化提供有力支撐。

顧建國理事長作了中安協第六屆理事會第四次會議工作報告。他指出，2023年我國安防行業實現了質的有效提升和量的平穩增長，自主創新步伐加快，市場需求有所提升，行業數字化轉型提速，新賽道持續擴維，企業經營狀況及盈利能力進一步回升，2023年初步統計全年行業總產值突破了9000億元，比上年增長5%。

顧建國理事長表示，2023年中安協在公安部科信局的領導下，在廣大會員單位的支持下，立足新發展階段，貫徹新發展理念，積極適應新時代對協會提出的新任務、新要求，較好地完成了各項工作任務。他從四個方面總結了協會2023年所做的各項工作：

一是深入貫徹黨的二十大精神，扎實開展主題教育。2023年中安協認真深入開展了主題教育活動，深入理論學習，增強政治自覺，用黨的創新理論統一思想、統一意志、統一行動，指導工作實踐。

二是堅持創新驅動，促進行業高質量發展。過去一年，中安協在圓滿完成科信局委托的3項課題研究任務基礎上，積極開展科技項目立項，設立6項新的課題研究任務；推進大數據服務平臺建設與應用，并在2023年6月實現平臺正式上線試運行；成功舉辦第二屆全國數據安全職業技能競賽，加快培養和選拔安防行業高技能人才。

三是主辦展會論壇活動，搭建橋梁增進需求。2023年中安協加強了展會、論壇活動的組織，成功舉辦中國國際社會公共安全產品博覽會及系列論壇活動，2023廈門警安法務展以及無人機探測反制技術發展論壇及展覽活動，推動貿易對接創造商機，提振行業信心。

四是積極拓展業務活動，提升服務能力和水平。過去一年，中安協高標準、嚴要求做好會員服務，有序推進企業能力評價，積極推動團體標準建設，提升媒體宣傳與資訊服務，完善落實協會管理制度，進一步提升協會服務能力與水平。

2024年是新中國成立75周年，是實現我國“十四五”規劃目標任務的關鍵一年。顧建國理事長表示，黨的二十大對建設更高水平平安中國、推進國家安全體系和能力現代化進行了全面部署，為新時代安防工作發展提供了戰略引領和行動指南。安防行業在實現產業升級的關鍵時刻，面臨著全面邁向新時代“大安全產業”的新機遇與新藍海。行業要深刻領會黨中央對經濟形勢的科學判斷，勇于面對困難挑戰，增強信心和底氣，持續推動行業高質量發展。他提出了行業及中安協五點努力方向：一是鞏固主題教育成果，牢固樹立高質量發展理念，以高質量發展促進高水平安全，以高水平安全保障高質量發展；二是以科技創新推動產業創新，建設現代化安防產業體系，推動顛覆性及重點技術應用和核心技術攻關，培育優化行業創新生態；三是著力擴大國內需求，不斷拓展智能安防新市場，探索新領域新場景新業態，辦好一系列展覽及論壇活動，積極開拓國外市場；四是推進安防大數據服務平臺應用，開展行業數字化轉型示范，加強安防數據安全治理工作等，發揮數據要素價值，推進安防行業數字化轉型；五是持續在職業技能培訓、團體標準、能力評價、行業統計與宣傳等方面改進和加強中安協工作，提升協會服務、協調、引領與自律的能力和水平。

最后，顧建國理事長強調，安防行業正處于關鍵的發展階段。在機遇和挑戰面前。新時代安防要有新發展，必須要做到“四個堅持”。一是要堅持政治引領，以習近平新時代中國特色社會主義思想為基本遵循，努力踐行安防行業高質量發展硬道理、總目標。二是要堅持使命擔當，把實現高質量發展和保障高水平安全作為首要任務。三是要堅持創新驅動，不斷吸收應用最新科技成果，開拓新應用、新場景、新領域。四是要堅持自立自強，不斷提升自身能力，不斷增強安防產業新質生產力，努力建設現代化安防產業體系。

會議聽取了王楠秘書長作的2023年財務收支報告。

會議還審議通過了《中國安全防范產品行業協會分支機構管理辦法》修訂案，增設中國安全防范產品行業協會數字安全專業委員會、智慧社區與智能家居專業委員會、涉外法律與合規服務專業委員會分支機構提案；審議通過了北京航天長峰科技工業集團有限公司晉升為常務理事單位；審議通過了國投智能（廈門）信息股份有限公司等4家企業晉升為理事單位；審議通過了深圳耐杰電子技術有限公司、上海特金無線技術有限公司增補為中國安全防范產品行業協會無人系統安全專業委員會常務委員單位；審議通過了浙江凡雙科技股份有限公司增補為中國安全防范產品行業協會無人系統安全專業委員會委員單位。

范維澄院士在會議上作了“安全應急科技產業創新發展的思考與實踐”的主題演講。他指出，黨的二十大對建立“大安全大應急框架”，完善公共安全體系，推動公共安全治理模式向事前預防轉型，提高防災減災救災和重大突發公共事件處置保障能力做出了重要指示。圍繞公共安全體系基礎理論、公共安全科技支撐體系框架等相關內容，他表示，公共安全體系是關乎全局的國家安全體系的重要組成部分，國家新安全格局對公共安全體系的發展提出了重大戰略要求。他強調安全科技支撐著國家的安全發展，推動著安全應急產業的高質量發展，編織全方位、立體化公共安全網，需要科技、管理和文化的三足鼎立支撐。

結合世界各國安全應急產業發展狀況，范維澄院士提出，安全應急產業是一個戰略性新興產業，有著強勁的發展動力與廣闊的發展前景，我國安全應急產業要以公共安全科技為支撐，以先進安全韌性理念為先導，充分利用物聯網、大數據、云計算、移動互聯、人工智能、區塊鏈、新材料和先進制造等新興技術，搭建產學研融合發展平臺，形成安全產業發展的良性生態。

楊世峰副處長以“技防立法工作的歷史、現狀與展望”為題介紹了有關技防立法工作的相關情況。結合公安技防管理歷史沿革，他表示技防管理部門圍繞產品管理、工程監管、技防建設等方面持續推動標準規范的制修訂，技防政策文件與技防法律法規的擬定等工作，在確保安防產品性能達標、工程建設規范有序，充分發揮整體技防的效能等方面做出了積極努力。他強調，隨著社會經濟的快速發展及國家行政許可改革，公安技防管理部門堅持問題導向、實踐導向，不斷打破傳統立法思維定式，調整技防立法思路，通過理念創新、機制完善，及時回應社會關切，切實推動技防立法始終緊跟國家大勢與行業發展。面對當前系統建設不規范、系統安全存在隱患、新技術使用缺少規則及監管法規缺失等突出問題，楊世峰副處長認為，技防立法事雖難，做則成，路雖遠，行則至。下一步，公共安全視頻立法將堅持貫徹落實習近平總書記重要精神指示，以“小切口”專門立法形式，將個人信息安全保護為重點，處理好與相關法律法規的關系，嚴格法律責任的總體思路持續推進。?

在下午分組討論環節，與會代表圍繞朱撫剛副局長講話、顧建國理事長的工作報告、范維澄院士的演講以及技防立法的相關情況，結合行業發展現狀、市場需求、企業實際、協會工作等內容進行了熱烈的討論。代表們認為，朱撫剛副局長的講話對推動行業可持續發展，促進行業轉型升級指明了方向，大家將認真學習并落實到明年工作計劃中。代表們肯定了一年來協會所做的各項工作，并一致認為，顧建國理事長工作報告中關于協會2024年工作部署符合新時代國家對協會工作的要求，符合安防行業發展規律，響應了行業發展的新需求，將助力新的一年安防行業高質量發展。