智慧社區(qū)建設(shè)是智慧城市建設(shè)的重要組成部分，隨著不斷發(fā)展落實，我國各大城市特色鮮明的優(yōu)秀智慧社區(qū)不斷涌現(xiàn)，很大程度上推動了智慧城市建設(shè)的發(fā)展進程。在過去一年里，全國各省市在智慧社區(qū)建設(shè)上的進展如何？

一、政策加碼，奠定建設(shè)基礎(chǔ)

　　我國智慧社區(qū)的發(fā)展經(jīng)歷了4個階段：數(shù)字化、網(wǎng)格化、智能化和智慧化。

　　在智慧化階段，今年5月九部門印發(fā)了《關(guān)于深入推進智慧社區(qū)建設(shè)的意見》（以下簡稱《意見》）的通知。

　　《意見》提到，到2025年基本構(gòu)建起網(wǎng)格化管理、精細化服務、信息化支撐、開放共享的智慧社區(qū)服務平臺，初步打造成智慧共享、和睦共治的新型數(shù)字社區(qū)，社區(qū)治理和服務智能化水平顯著提高，更好感知社會態(tài)勢、暢通溝通渠道、輔助決策施政、方便群眾辦事。

　　同時，《意見》還明確，從集約建設(shè)智慧社區(qū)平臺、拓展智慧社區(qū)治理場景、構(gòu)筑社區(qū)數(shù)字生活新圖景、推進大數(shù)據(jù)在社區(qū)應用、精簡歸并社區(qū)數(shù)據(jù)錄入、加強智慧社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造等6個重點任務入手，加快構(gòu)建智慧社區(qū)新發(fā)展格局，推動各類社區(qū)信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)對接，

　　讓社區(qū)更加和諧有序、服務更有溫度，不斷增強居民獲得感、幸福感、安全感。

　　緊接著，7月住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部網(wǎng)站公布了住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展改革委會同相關(guān)部門編制的《“十四五”全國城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。

　　《規(guī)劃》 明確要求要加快推進智慧社區(qū)建設(shè)，深化新一代信息技術(shù)在社區(qū)建設(shè)管理中的應用，實現(xiàn)社區(qū)智能化管理。

　　為配合國家戰(zhàn)略推進智慧社區(qū)行業(yè)健康發(fā)展，全國各級省、地級市2022年也相繼出臺了各項措施。比如云南省發(fā)布的“十四五”數(shù)字云南規(guī)劃，在有條件的社區(qū)開展網(wǎng)絡設(shè)施智能終端等建設(shè)，深化社區(qū)網(wǎng)格化數(shù)字管理模式應用，持續(xù)完善在線矛盾糾紛多元化解平臺，有效提升基層化解能力。

　　值得注意的是，智慧社區(qū)作為智慧城市建設(shè)的基礎(chǔ)，自2014年國家首次推出扶持政策以來，幾乎每一年都一套國家政策的下發(fā)。

　　比如2014年5月，住建部印發(fā)《智慧社區(qū)建設(shè)指南（試行）》；2016年8月，民政部印發(fā)印發(fā)《全國民政標準“十三五”發(fā)展規(guī)劃》；2017年6月，國務院印發(fā)《關(guān)于加強和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的意見》；2020年7月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等6部門印發(fā)《綠色社區(qū)創(chuàng)建行動方案》；2021年12月，國務院辦公廳印發(fā)《“十四五”城鄉(xiāng)社區(qū)服務體系建設(shè)規(guī)劃》。

　　持續(xù)不斷的國家政策，給了智慧社區(qū)建設(shè)強有力的依據(jù)和基礎(chǔ)，雖然只有短短8個年頭，但當前我國智慧社區(qū)建設(shè)效果顯著，具體如下所述！

二、市場廣闊，區(qū)域待平衡

　　目前，隨著大數(shù)據(jù)、AI、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等新興技術(shù)的不斷發(fā)展疊加國家與地方政策的扶持，國內(nèi)智慧社區(qū)建設(shè)在不同地區(qū)和部門之間已經(jīng)可以實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，從而節(jié)約了彼此之間的資源。

　　具體來看，當前國內(nèi)大部分社區(qū)在硬件設(shè)施建設(shè)、社區(qū)管理體系、社區(qū)服務平臺等方面日趨完善。在幫助社區(qū)工作人員提供工作效率的同時也為社區(qū)居民提供了便捷的服務。

　　其中，在硬件設(shè)施方面。為了全面實現(xiàn)“智慧社區(qū)”的主要目標，如今的社區(qū)大部分通過網(wǎng)絡信息化手段，把家庭、服務機構(gòu)和政府服務結(jié)合起來，方便社區(qū)居民生活，提升社區(qū)居民幸福感。

　　簡要地說就是地方政府、街道辦事處等機構(gòu)主動為每個社區(qū)的工作配備一臺電腦、掃描儀、打印機等辦公設(shè)備，不定時的幫助他們解決互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)方面的難題，從而及時地位社區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)的服務。

　　另外，數(shù)據(jù)顯示，2021年中國智慧社區(qū)累計建成達到41.8萬個，預計2022年將突破50萬個。而受益于智慧城市、政府和企事業(yè)單位投入的影響，智慧社區(qū)行業(yè)市場規(guī)模逐步擴大，2021年我國智慧社區(qū)行業(yè)市場規(guī)模達到5537億元，預計2022年突破6000億元大關(guān)。

　　良好的市場預期，吸引了眾多知名企業(yè)的布局社區(qū)各細分領(lǐng)域，如美的、海爾、安居寶、狄耐克、捷順科技、騰訊、阿里云等。

　　但經(jīng)過這些年的實踐和探索，智慧社區(qū)建設(shè)還存在一些短板和不足，迫切需要加以改善和解決。比如，社區(qū)指導體系缺乏有效性、社區(qū)居民參與度低、社區(qū)缺乏專業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)人才等等。

　　此外，由于我國智慧社區(qū)建設(shè)主要集中在東部珠三角、長三角、環(huán)渤海經(jīng)濟圈等經(jīng)濟發(fā)達城市及部分省會城市，內(nèi)陸地區(qū)智慧社區(qū)建設(shè)仍處于起步階段。因此，為跟上市場發(fā)展的步伐，內(nèi)陸地區(qū)各級省市單位紛紛提出智慧社區(qū)建設(shè)目標。

　　如，今年5月江西省提出到2025年要完成20個高品質(zhì)智慧社區(qū)建設(shè)試點工作，基本形成可復制可推廣的社區(qū)建設(shè)新模式和典型經(jīng)驗做法。6月，轟動全國的唐山市，日前也要求全市各社區(qū)需完成視頻監(jiān)控全覆蓋。

　　11月，成都正式發(fā)布《成都市智慧社區(qū)建設(shè)導則》及首批示范應用場景，明確到2022年年底，將示范打造50個智慧社區(qū)以及100個智慧小區(qū)；到2025年年底，將完成1000個智慧社區(qū)建設(shè)等等。

　　總的來說，全國智慧社區(qū)建設(shè)平衡發(fā)展短時間是不可能一蹴而就，實際改造過程也無法千篇一律。各地應根據(jù)城市實際情況制定智慧社區(qū)建設(shè)規(guī)劃，形成具有本土特色的智慧社區(qū)建設(shè)體系。