? ? ?福建省數(shù)字福建建設領(lǐng)導小組辦公室于4月8日印發(fā)《福建省做大做強做優(yōu)數(shù)字經(jīng)濟行動計劃（2022—2025年）》，全文如下：

福建省做大做強做優(yōu)數(shù)字經(jīng)濟行動計劃（2022—2025年）

　　為深入貫徹省第十一次黨代會、省委經(jīng)濟工作會議以及省“兩會”精神，加快打造數(shù)字經(jīng)濟新引擎，做大做強做優(yōu)數(shù)字經(jīng)濟，根據(jù)國家《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》、《福建省“十四五”數(shù)字福建專項規(guī)劃》的部署要求，特制定本行動計劃。

　　一、總體要求

　　（一）指導思想

　　堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會精神，認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的重要論述，深入實施“提高效率、提升效能、提增效益”行動，圍繞加快國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)建設，加強數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新突破與應用，推動數(shù)字技術(shù)與各產(chǎn)業(yè)深度融合、在各領(lǐng)域廣泛應用，推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，培育壯大新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)，做大做強做優(yōu)數(shù)字經(jīng)濟，為全方位推進高質(zhì)量發(fā)展超越提供強有力支撐。

　　（二）主要目標

　　到2025年，全省數(shù)字經(jīng)濟增加值超過4萬億元，數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重比2020年提高3個百分點，數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展水平明顯提升，形成一批具有國內(nèi)外競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群，重點行業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化轉(zhuǎn)型取得明顯成效，數(shù)字經(jīng)濟新業(yè)態(tài)新模式健康發(fā)展，數(shù)據(jù)要素實現(xiàn)有序流通和深度開發(fā)利用，新型基礎設施支撐引領(lǐng)作用進一步凸顯，開放、健康、安全的數(shù)字生態(tài)加快形成，數(shù)字營商環(huán)境不斷優(yōu)化，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量效益達到國內(nèi)先進水平。

　　二、重點任務

　　（一）數(shù)字信息基礎設施“強基”行動

　　1.信息基礎設施優(yōu)化提升工程。協(xié)同推進5G和千兆光網(wǎng)“雙千兆”網(wǎng)絡建設，以需求為導向部署一批5G行業(yè)虛擬專網(wǎng)，到2025年，全省每萬人擁有5G基站30個、5G用戶普及率達70%、10G-PON及以上端口數(shù)達45萬個。推進IPv6規(guī)模部署和應用，實施IPv6流量提升專項行動，新增和擴容IPv6骨干網(wǎng)互聯(lián)節(jié)點，全省移動網(wǎng)絡IPv6流量占比達70%。建設智慧廣電網(wǎng)絡，加快推進一網(wǎng)整合和廣電5G建設一體化發(fā)展。加快部署智慧城市、數(shù)字鄉(xiāng)村、智能交通、智慧農(nóng)業(yè)、智能制造、智能建造、智慧家居等重點領(lǐng)域感知終端、網(wǎng)絡和平臺，物聯(lián)網(wǎng)終端用戶數(shù)超過8000萬個。（責任部門：省通信管理局、工信廳、數(shù)字辦、廣電局）

　　2.云網(wǎng)技術(shù)融合創(chuàng)新工程。實施中小城市云網(wǎng)強基計劃，穩(wěn)步推進云資源池、邊緣云節(jié)點、內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡等應用基礎設施向中小城市下沉部署，建立多層次、體系化的算力供給體系，鼓勵在縣城按需探索構(gòu)建區(qū)域內(nèi)的共享型邊緣云節(jié)點等。爭取全國一體化算力網(wǎng)絡國家樞紐節(jié)點布局，建設人工智能計算中心（福州）。依托數(shù)字福建（長樂、安溪）產(chǎn)業(yè)園、廈門軟件園、龍巖文秀數(shù)字產(chǎn)業(yè)園等打造高速互聯(lián)、數(shù)據(jù)流通、優(yōu)勢互補的數(shù)據(jù)中心集群，全省數(shù)據(jù)中心標準機架數(shù)達15萬個。（責任部門：省通信管理局、工信廳、數(shù)字辦）

　　3.傳統(tǒng)基礎設施數(shù)字化升級工程。構(gòu)建智慧融合交通支撐體系，建設智慧交通云。打造天空地一體化水利感知網(wǎng)，建設數(shù)字水利“智慧大腦”。打造海洋綜合感知網(wǎng)和信息通信網(wǎng)，建設福建“智慧海洋”大數(shù)據(jù)中心，構(gòu)建海洋信息通信“一網(wǎng)一中心”，拓展海洋信息應用服務。推進智能化市政基礎設施建設改造，設區(qū)市（平潭）基本建成城市信息模型（CIM）基礎平臺，省、市、縣三級城市運行管理服務平臺實現(xiàn)全覆蓋。（責任部門：省交通運輸廳、水利廳、住建廳、海洋漁業(yè)局）

　　（二）數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新突破行動

　　4.關(guān)鍵數(shù)字技術(shù)突破工程。完善“揭榜掛帥”“賽馬”等產(chǎn)學研協(xié)同攻關(guān)機制，著力突破一批數(shù)字產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)，力爭在高端芯片、核心電子元器件、關(guān)鍵基礎材料與核心零部件、工業(yè)軟件、區(qū)塊鏈核心技術(shù)與智能制造等領(lǐng)域取得重要成果。實施自主知識產(chǎn)權(quán)競爭力提升“領(lǐng)航計劃”，實現(xiàn)信息技術(shù)發(fā)明專利授權(quán)數(shù)達3600件以上。（責任部門：省科技廳、發(fā)改委、工信廳、教育廳、市場監(jiān)管局、數(shù)字辦）

　　5.數(shù)字創(chuàng)新平臺建設提升工程。實施國家級創(chuàng)新平臺攻堅計劃，力爭在創(chuàng)建國家重點實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心、工程研究中心等取得新突破。聚焦芯片、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等數(shù)字經(jīng)濟優(yōu)勢領(lǐng)域細分方向，統(tǒng)籌布局建設若干高水平創(chuàng)新研發(fā)平臺，建設一批公共技術(shù)平臺、公共檢測服務平臺、成果轉(zhuǎn)化平臺等配套服務平臺。實施高端研發(fā)機構(gòu)共建行動，主動與中科院、中國信通院等大院大所、名校名企合作，共建數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域高水平研發(fā)機構(gòu)。（責任部門：省科技廳、工信廳、發(fā)改委、數(shù)字辦，省科協(xié)）

　　6.數(shù)字人才培育工程。深入實施省引才“百人計劃”、“八閩英才”培育工程等重點人才計劃，加快引進數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域海內(nèi)外戰(zhàn)略型人才、科技領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新團隊，促進人才與技術(shù)交流落地。實施企業(yè)家數(shù)字素養(yǎng)提升工程，培養(yǎng)一批數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域企業(yè)家、創(chuàng)投家。實施“數(shù)字工匠”工程，選樹3000名“數(shù)字工匠”，積極培訓數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)業(yè)、從業(yè)人員。加強高校計算機科學、人工智能、數(shù)據(jù)科學等數(shù)字化相關(guān)基礎學科建設，支持應用型高校增設大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等數(shù)字經(jīng)濟類學科專業(yè)，在新增招生指標等方面予以傾斜。（責任部門：省委人才辦，省人社廳、教育廳、科技廳、工信廳、數(shù)字辦，省總工會）

　　（三）數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模能級提升行動

　　7.龍頭企業(yè)培優(yōu)扶強工程。推動數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)壯大規(guī)模，更多企業(yè)進入電子信息百強、互聯(lián)網(wǎng)百強等。每年度遴選發(fā)布全省數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域“獨角獸”、未來“獨角獸”和“瞪羚”創(chuàng)新企業(yè)清單；加大“專精特新”企業(yè)培育力度，培育400家國家級專精特新“小巨人”企業(yè)。用好數(shù)字中國建設峰會、中國·海峽創(chuàng)新項目成果交易會、中國國際投資貿(mào)易洽談會、中國國際進口博覽會等平臺，多渠道對接引進龍頭企業(yè)及綜合型、區(qū)域型、功能型總部。（責任部門：省工信廳、科技廳、數(shù)字辦）

　　8.產(chǎn)業(yè)集群培育工程。持續(xù)壯大集成電路和光電產(chǎn)業(yè)、計算機和網(wǎng)絡通信、軟件和信息服務業(yè)等千億產(chǎn)業(yè)集群，打造福州、廈門、泉州千億物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群，全省電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模達1萬億元以上。加快培育大數(shù)據(jù)、衛(wèi)星應用等千億產(chǎn)業(yè)集群，以及超高清視頻、人工智能、區(qū)塊鏈、電子競技等百億產(chǎn)業(yè)集群，打造若干數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。推動福廈泉數(shù)字經(jīng)濟主導產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，強化跨地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同，形成示范帶動效應。（責任部門：省工信廳、發(fā)改委、數(shù)字辦）

　　9.數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)提升工程。培育打造10個左右省級示范數(shù)字經(jīng)濟園區(qū)和10個以上省級成長型數(shù)字經(jīng)濟園區(qū)，打造數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展集聚區(qū)。推動福州軟件園、廈門軟件園爭創(chuàng)軟件名園。推動先進制造業(yè)開發(fā)區(qū)、現(xiàn)代服務業(yè)開發(fā)區(qū)數(shù)字化升級，統(tǒng)籌推進5G、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心等數(shù)字基礎設施建設，搭建數(shù)字化管理服務平臺。積極探索園區(qū)“數(shù)據(jù)大腦”建設，利用數(shù)字技術(shù)提升園區(qū)運行管理、產(chǎn)業(yè)服務、運營決策能力。（責任部門：省發(fā)改委、數(shù)字辦、工信廳、商務廳）

　　（四）數(shù)字化轉(zhuǎn)型支撐服務生態(tài)培育行動

　　10.工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展工程。培育多元工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)打造若干跨行業(yè)跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺和一批行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。面向重點行業(yè)、領(lǐng)域新建若干個標識解析二級節(jié)點，拓展網(wǎng)絡化標識覆蓋范圍。加快工業(yè)APP建設和工業(yè)技術(shù)軟件化，打造100個以上“5G＋工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”重點應用項目，培育至少100個工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)APP典型應用案例。支持有條件的地市打造智能制造先行區(qū)，推進“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+智能制造”生態(tài)建設。（責任部門：省工信廳、數(shù)字辦）

　　11.數(shù)字化解決方案供應商培育工程。培育若干專業(yè)型數(shù)字化解決方案供應商，引導面向中小微企業(yè)開發(fā)輕量化、易維護、低成本、一站式解決方案。培育若干綜合型數(shù)字化解決方案供應商，提高對行業(yè)企業(yè)、龍頭企業(yè)的服務能力和集成水平。優(yōu)化數(shù)字化轉(zhuǎn)型供給資源池，分行業(yè)、分領(lǐng)域梳理一批數(shù)字化集成服務商和優(yōu)秀解決方案。升級福企網(wǎng)數(shù)字化公共服務窗口，優(yōu)化和擴充新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展專家組，為企業(yè)開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型咨詢診斷、標準定制等服務。舉辦系列現(xiàn)場會、交流會、“手拉手”等活動，開展企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型供需對接，豐富技術(shù)供給。（責任部門：省工信廳、數(shù)字辦）

　　12.數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進中心建設工程。依托產(chǎn)業(yè)集群、園區(qū)、示范基地等建立若干公共數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進中心，開展數(shù)字化服務資源條件銜接集聚、優(yōu)質(zhì)解決方案展示推廣、人才招聘及培養(yǎng)、測試試驗、產(chǎn)業(yè)交流等公共服務。依托企業(yè)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等建立若干開放型、專業(yè)化數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進中心，面向產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)和行業(yè)內(nèi)中小微企業(yè)提供供需撮合、轉(zhuǎn)型咨詢、定制化系統(tǒng)解決方案開發(fā)等市場化服務。深入實施“數(shù)字化轉(zhuǎn)型伙伴行動”，加快建立高校、龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會等市場主體資源共享、分工協(xié)作的良性機制。（責任部門：省工信廳、數(shù)字辦、人社廳、教育廳）

　　（五）數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用行動

　　13.數(shù)據(jù)質(zhì)量提升工程。培育一批數(shù)據(jù)服務商，推動依法依規(guī)開展公共數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)、企業(yè)數(shù)據(jù)的采集、整理、聚合、分析等業(yè)務。豐富公共數(shù)據(jù)應用場景，優(yōu)化數(shù)據(jù)供給，以數(shù)據(jù)應用促進數(shù)據(jù)質(zhì)量提升。推廣國家數(shù)據(jù)標準、行業(yè)數(shù)據(jù)標準應用，制訂修訂一批地方數(shù)據(jù)標準規(guī)范。健全公共數(shù)據(jù)糾錯治理、質(zhì)量管控機制，不斷提升數(shù)據(jù)質(zhì)量（責任部門：省數(shù)字辦、市場監(jiān)管局、國資委，省大數(shù)據(jù)公司）

　　14.公共數(shù)據(jù)資源開放開發(fā)工程。完善省市一體的公共數(shù)據(jù)開放機制，推進公共數(shù)據(jù)匯聚整合，圍繞企業(yè)登記監(jiān)管、衛(wèi)生健康、交通運輸、氣象等重點領(lǐng)域，開放不少于1000個數(shù)據(jù)集。推進公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用，完善公共數(shù)據(jù)合規(guī)授權(quán)審核審批機制和開發(fā)利用規(guī)范，引導二級開發(fā)主體按照市場化機制開展場景式開發(fā)利用，在全省推出100個開發(fā)利用典型應用場景。（責任部門：省數(shù)字辦，省直有關(guān)部門，省大數(shù)據(jù)公司）

　　15.數(shù)據(jù)要素市場培育工程。建設福建大數(shù)據(jù)交易中心，建立數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估、登記結(jié)算、交易撮合、流通服務、爭議仲裁等市場運營體系，探索開展數(shù)據(jù)權(quán)屬認定，建立“原始數(shù)據(jù)不出域、數(shù)據(jù)可用不可見”的交易范式。加快培育數(shù)據(jù)要素市場，積極培育優(yōu)質(zhì)的數(shù)據(jù)供應標桿單位和數(shù)據(jù)應用標桿單位。（責任部門：省數(shù)字辦、金融監(jiān)管局，省大數(shù)據(jù)公司）

　　（六）數(shù)字經(jīng)濟新業(yè)態(tài)新模式培育行動

　　16.新興產(chǎn)業(yè)培育壯大工程。加快福州、廈門、泉州人工智能創(chuàng)新應用先導區(qū)建設，強化人工智能賦能中小企業(yè)數(shù)字化升級。實施區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃，支持福州推進國家區(qū)塊鏈創(chuàng)新應用綜合性試點，打造20個以上具有鮮明應用特色的區(qū)塊鏈技術(shù)創(chuàng)新應用場景。積極培育電競產(chǎn)業(yè)，搭建多層次電競賽事體系，引入全國性電子競技大賽，建設一批電競創(chuàng)新平臺，培育一批具有行業(yè)引領(lǐng)力的龍頭企業(yè)。增強中國（廈門）智能視聽產(chǎn)業(yè)基地輻射效應，創(chuàng)建福州國家級網(wǎng)絡視聽產(chǎn)業(yè)基地，培育5G高新視頻新業(yè)態(tài)新產(chǎn)品，打造視聽產(chǎn)業(yè)交流合作平臺。依托福州、廈門國家身份證電子證照試點城市，培育發(fā)展身份證電子化應用中產(chǎn)生的認證硬件需求、信息化系統(tǒng)改造、個人數(shù)據(jù)銀行等新產(chǎn)品、新企業(yè)、新產(chǎn)業(yè)。引導企業(yè)布局“元宇宙”空間內(nèi)文娛、辦公、會展、旅游、消費、社交等商業(yè)形態(tài)，加快數(shù)字孿生、數(shù)字原生應用開發(fā)。（責任部門：省數(shù)字辦、工信廳、科技廳、商務廳、文旅廳、廣電局，省大數(shù)據(jù)公司）

　　17.數(shù)字服務貿(mào)易深化發(fā)展工程。加快推進廈門國家數(shù)字服務出口基地和金磚國家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系創(chuàng)新基地建設。推廣數(shù)字文化、跨境電商、數(shù)字展覽等數(shù)字貿(mào)易，打造貿(mào)易數(shù)字化公共服務平臺和一批特色專業(yè)型平臺。采取重組提升、扶持壯大、“一企一策”引進等方式，打造一批具有國內(nèi)外影響力和競爭力的互聯(lián)網(wǎng)平臺，培育5個以上交易規(guī)模超千億元的重點平臺。（責任部門：省商務廳、數(shù)字辦牽頭）

　　18.數(shù)字技術(shù)應用場景拓展工程。建設完善省級數(shù)字應用場景滾動推進項目庫，每年征集遴選發(fā)布數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新應用場景建設需求、典型案例以及優(yōu)秀數(shù)字技術(shù)、產(chǎn)品和解決方案，促進相關(guān)技術(shù)轉(zhuǎn)化落地和產(chǎn)品服務創(chuàng)新應用。組織舉辦數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新應用對接活動，為供需雙方搭建交流平臺，加快優(yōu)質(zhì)數(shù)字技術(shù)成果和合作項目落地。加快場景示范推廣，引導政府部門、企事業(yè)單位應用優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新產(chǎn)品(服務)，在全省建設60個左右應用場景示范區(qū)、推廣500個左右應用場景示范項目。（責任部門：省數(shù)字辦牽頭）

　　19.數(shù)字經(jīng)濟新型組織模式培育工程。搭建靈活用工、共享用工等在線服務平臺，有序引導新個體經(jīng)濟，支持微商電商、網(wǎng)絡直播等多樣化的自主就業(yè)、分時就業(yè)、多點執(zhí)業(yè)等新型就業(yè)模式。鼓勵發(fā)展基于知識傳播、經(jīng)驗分享的創(chuàng)新平臺，鼓勵微創(chuàng)新、微應用、微產(chǎn)品等創(chuàng)新模式。鼓勵個人利用電子商務、社交軟件、知識分享、音視頻網(wǎng)站、創(chuàng)客等新型平臺就業(yè)創(chuàng)業(yè)。（責任部門：省市場監(jiān)管局、人社廳、商務廳、數(shù)字辦）

　　20.社會服務數(shù)字化提升工程。加強智慧校園建設，部署建設省級教育專網(wǎng)，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋農(nóng)村及偏遠地區(qū)學校。支持在福州市打造全球數(shù)字教育資源生產(chǎn)基地。加快發(fā)展數(shù)字健康服務，推廣電子健康卡“多碼融合”應用，完善個人健康檔案，推進醫(yī)療機構(gòu)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型，打造智慧醫(yī)院。以國家級智慧社區(qū)示范為樣板，推進智慧社區(qū)建設，提升城鄉(xiāng)社區(qū)數(shù)字化智能化服務效能。實施文化數(shù)字化惠民工程，積極推動建設設區(qū)市級數(shù)字圖書館、數(shù)字文化館、數(shù)字博物館、數(shù)字檔案館，用數(shù)字化手段大力培育“福”文化等文化品牌。發(fā)展一體化的智慧體育產(chǎn)品和服務，加快各地體育場館數(shù)字化改造。加強信息無障礙建設，提升面向特殊群體的數(shù)字化社會服務能力。（責任部門：省教育廳、衛(wèi)健委、文旅廳、民政廳、體育局、數(shù)字辦）

　　21.信息消費擴容提質(zhì)工程。發(fā)展智慧廣電媒體，開辦4K超高清試驗頻道，建設5G+4K/8K+AI超高清制播體系，加快超高清節(jié)目的創(chuàng)作和生產(chǎn)，發(fā)展沉浸式視頻、云游戲等新業(yè)態(tài)。支持傳統(tǒng)商業(yè)企業(yè)加快數(shù)字化、智能化改造，支持實體消費場所建設數(shù)字化消費新場景，推廣智慧導覽、智能導流、虛實交互體驗、非接觸式服務等應用，促進線上線下融合消費雙向提速。鼓勵企業(yè)積極發(fā)展個性化定制、柔性化生產(chǎn)，培育更多“小而美”網(wǎng)絡品牌，滿足多元化消費需求。培育一批新型消費示范城市。（責任部門：省工信廳、商務廳、發(fā)改委、廣電局）

　　（七）數(shù)字企業(yè)融資促進行動

　　22.金融產(chǎn)品創(chuàng)新支持工程。依托“金服云”平臺加大對符合條件的數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)提供流動性融資服務。在風險可控、依法合規(guī)的基礎上，開發(fā)數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域科技融資擔保、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、數(shù)據(jù)資產(chǎn)質(zhì)押等產(chǎn)品和服務，探索“云量貸”、“人才貸”等產(chǎn)品，用好“科技貸”、“線上經(jīng)濟貸”等支持數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。穩(wěn)妥有序推進福州、廈門數(shù)字人民幣應用試點。（責任部門：省金融監(jiān)管局、財政廳、工信廳、科技廳、數(shù)字辦，人行福州中心支行，福建銀保監(jiān)局、廈門銀保監(jiān)局）

　　23.數(shù)字經(jīng)濟基金引育工程。設立福建省數(shù)字產(chǎn)業(yè)基金。以省級政府投資基金、省數(shù)字產(chǎn)業(yè)基金為龍頭，加強省、市、縣三級政府投資基金聯(lián)動，引導各級國有企業(yè)、各類社會資本加大對天使、風投、創(chuàng)投基金的參股（出資）力度。支持各地政府引導基金和國有企業(yè)基金對接優(yōu)秀天使、風投、創(chuàng)投機構(gòu)與各類私募股權(quán)基金管理機構(gòu)。支持業(yè)績優(yōu)秀、項目儲備豐富的天使風投創(chuàng)投機構(gòu)來閩投資興業(yè)。（責任部門：省數(shù)字辦、金融監(jiān)管局、財政廳、工信廳）

　　24.上市融資服務工程。建立數(shù)字經(jīng)濟重點企業(yè)庫、重點上市后備企業(yè)名單庫，對符合條件的新增首發(fā)上市企業(yè)按照相關(guān)規(guī)定給予上市獎勵。支持數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)通過股改、并購重組等方式對接資本市場，推動具備條件的數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)登陸多層次資本市場進行融資。（責任部門：省金融監(jiān)管局，省委網(wǎng)信辦，省數(shù)字辦，福建證監(jiān)局、廈門證監(jiān)局）

　　（八）數(shù)字經(jīng)濟治理提升行動

　　25.數(shù)字經(jīng)濟治理能力提升工程。依據(jù)國家數(shù)字經(jīng)濟及其核心產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計分類，構(gòu)建福建省數(shù)字經(jīng)濟指標統(tǒng)計機制。研究建立福建省數(shù)字經(jīng)濟統(tǒng)計監(jiān)測制度，加強統(tǒng)計監(jiān)測與分析。建立數(shù)字經(jīng)濟市場主體畫像、數(shù)字經(jīng)濟市場主體發(fā)展評價指數(shù)。加快數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域標準制修訂。（責任部門：省統(tǒng)計局、市場監(jiān)管局、數(shù)字辦）

　　26.多元協(xié)同治理能力提升工程。建立完善12315、12345熱線銜接協(xié)同機制，構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域消費維權(quán)信用監(jiān)管新模式。聚焦重點領(lǐng)域、緊盯關(guān)鍵產(chǎn)品，加大電商領(lǐng)域產(chǎn)品抽檢。推進線上線下一體化監(jiān)管，提高數(shù)字經(jīng)濟行業(yè)監(jiān)管精準度。按照國家數(shù)據(jù)標準，建立數(shù)字企業(yè)行政處罰案件信息數(shù)據(jù)交互渠道，健全“一處違法、處處受限”的聯(lián)合懲戒機制，提高市場主體和消費者合法權(quán)益保護能力，增強行業(yè)自律，規(guī)范市場秩序。（責任部門：省市場監(jiān)管局、商務廳、數(shù)字辦）

　　27.數(shù)字經(jīng)濟安全體系提升工程。打造“數(shù)字福建安全大腦”，建設關(guān)鍵信息基礎設施安全保障平臺，加強關(guān)鍵信息基礎設施安全防護。逐步推廣使用安全可控的軟硬件設備和信息化產(chǎn)品。依法依規(guī)開展網(wǎng)絡安全審查等，提高網(wǎng)絡安全保障水平。強化數(shù)據(jù)安全管理，建立健全數(shù)據(jù)分類分級和隱私保護制度，定期開展安全風險檢查和評估。落實網(wǎng)絡安全和數(shù)據(jù)安全信息通報工作機制，有效防范、處置安全風險。（責任部門：省委網(wǎng)信辦、省委機要局，省通信管理局、公安廳、數(shù)字辦）

　　三、保障措施

　　（一）強化組織領(lǐng)導。省數(shù)字辦要加強全省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的綜合協(xié)調(diào)，牽頭組織、調(diào)度推進行動計劃具體實施。各地各有關(guān)部門要建立健全數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)推進機制，形成工作合力。加強數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展督查，壓實各級政府和有關(guān)部門責任。各級黨校(行政學院)將數(shù)字經(jīng)濟知識作為重要培訓內(nèi)容，提高領(lǐng)導干部專業(yè)能力、工作人員數(shù)字素養(yǎng)。構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟智庫體系，為做大做強做優(yōu)數(shù)字經(jīng)濟提供決策參考。

　　（二）突出試點示范。聚焦重點行業(yè)、重點領(lǐng)域和重點方向，統(tǒng)籌推動數(shù)字經(jīng)濟試點示范，依托福廈泉國家自主創(chuàng)新示范區(qū)組織實施一批產(chǎn)業(yè)基礎好、帶動性強、成效顯著的示范項目和應用場景，完善創(chuàng)新資源高效配置機制，構(gòu)建引領(lǐng)性數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集聚高地。突出典型引路，鼓勵各地區(qū)、各部門積極探索適應數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展趨勢的改革舉措，及時總結(jié)推廣有益做法和成功經(jīng)驗，加強標桿示范引領(lǐng)，形成以點帶面的良好局面。

　　（三）強化要素保障。各地各有關(guān)部門要結(jié)合具體實際，不斷完善數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展政策體系、公共服務體系、產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系和技術(shù)創(chuàng)新體系。對數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新產(chǎn)品和服務以及裝備首臺套、材料首批次、軟件首版次示范應用，按規(guī)定實行政府首購。用足用好高端軟件和集成電路、高新技術(shù)及小微企業(yè)等稅收優(yōu)惠和金融服務政策。支持符合條件的數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)企業(yè)參與電力市場化交易。

　　（四）加強宣傳引導。充分發(fā)揮數(shù)字中國建設峰會平臺效應，大力宣傳數(shù)字福建建設和數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展成效。創(chuàng)新宣傳方式，豐富宣傳手段，加強數(shù)字經(jīng)濟相關(guān)政策解讀，總結(jié)推廣一批做法經(jīng)驗、典型模式、最佳案例，發(fā)揮示范和輻射帶動作用。提高全民全社會數(shù)字素養(yǎng)和技能，夯實數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展社會基礎，營造全社會共同關(guān)注、積極參與、協(xié)力支持、共同推進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的良好氛圍。